1966 yılında Solhan'da doğdu. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesinden mezun oldu.
 
Elazığ Kaymakam adaylığı, Adana Aladağ Kaymakam vekilliği, Antalya İbradı Kaymakam vekilliği, Rize İkizdere Kaymakamlığı, Elazığ Ağın Kaymakamlığı, Van Muradiye Kaymakamlığı, Konya Sarayönü Kaymakamlığı yapmış olan Mehmet Emin BİLMEZ şu anda İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü'nde genel müdür vekili olarak görev yapmaktadır.